各縣市區(qū)教育局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)文教衛(wèi)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，武當(dāng)山特區(qū)教育局、社會(huì)事務(wù)局、駐市高校、市直學(xué)校：
現(xiàn)將《十堰市2022年健康校園專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)各地結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)，建設(shè)健康校園。
附：十堰市2022年健康校園專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
十堰市教育局 十堰市衛(wèi)生健康委員會(huì)
十堰市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年3月21日
十堰市2022年健康校園專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作，做好校園新冠肺炎等重點(diǎn)傳染病防控工作，強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)，切實(shí)保障師生身心健康，按照《健康湖北工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)健康湖北行動(dòng)2022年任務(wù)方案的通知》（鄂健領(lǐng)辦[2022]6號(hào)）的要求，結(jié)合我市健康校園工作實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《傳染病防治法》、《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作要求，精心組織部署，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，全面形成“以政府為主導(dǎo)，各部門通力合作，密切配合，共保校園健康安全”的綜合保障體系。
二、行動(dòng)目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校傳染病和食品防控措施，持續(xù)開展健康校園建設(shè)，全面提升師生健康水平，有效防控傳染病流行和食品安全事故發(fā)生。
三、行動(dòng)范圍
全市所有中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和駐市高校。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
（一）學(xué)生健康行為養(yǎng)成行動(dòng)
1、完善公共衛(wèi)生設(shè)施，改善校園環(huán)境。各學(xué)校要按照新的基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在食堂、廁所、操場(chǎng)等公共區(qū)域設(shè)置方便學(xué)生洗手的水龍頭，每個(gè)水龍頭服務(wù)學(xué)生人數(shù)不超過50人；城鎮(zhèn)學(xué)校廁所應(yīng)達(dá)到城市公廁二類標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村學(xué)校公廁應(yīng)滿足糞便無害化要求；學(xué)校內(nèi)應(yīng)配備垃圾筒，定期進(jìn)行垃圾清運(yùn)；寄宿制學(xué)校為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施，并提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水；飲水設(shè)備定期清洗消毒，二次供水設(shè)施每年清洗消毒至少1次。
2、形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。教室等室內(nèi)場(chǎng)所要定期開窗通風(fēng)換氣，春秋季各開展一次校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)（平時(shí)不定期開展），以滅鼠、滅蟑、滅蚊和滅蠅為重點(diǎn)，清除病媒生物孳生地。
3、提升學(xué)生身體素質(zhì)。規(guī)范作息制度，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，確保學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。改善學(xué)生用眼環(huán)境，每天做2次眼保健操，每學(xué)年組織2次視力監(jiān)測(cè)，教室采光照明、學(xué)生用眼距離、課桌椅分配符合率等應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4、強(qiáng)化學(xué)生膳食營養(yǎng)。組織開展學(xué)校營養(yǎng)指導(dǎo)員培訓(xùn)，普及膳食營養(yǎng)知識(shí)、科學(xué)編制帶量食譜，充實(shí)學(xué)校營養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍，為師生提供均衡膳食，增強(qiáng)學(xué)生健康體質(zhì)。積極開展健康食堂建設(shè)，不斷滿足師生營養(yǎng)健康需求。
5、完善食品安全環(huán)境。學(xué)校食堂、校園及周邊食品經(jīng)營者具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、工藝流程和食品安全管理規(guī)章制度。學(xué)校食堂配備食品留樣柜、帶蓋垃圾桶、公示欄，應(yīng)公示食品經(jīng)營許可證、食品安全從業(yè)人員健康證明等內(nèi)容，食品倉庫安全防護(hù)設(shè)施齊全。
（二）師生健康素養(yǎng)提高行動(dòng)
開展健康教育和食品安全宣傳活動(dòng)。充分利用學(xué)科教學(xué)、黑板報(bào)、主題班會(huì)、專家講座、升旗儀式、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、宣傳欄等多種形式，以及全國和世界健康主題節(jié)日，開展洗手、通風(fēng)、愛眼、愛牙、無煙、防治結(jié)核病和艾滋病等健康教育。初、高中應(yīng)開設(shè)健康教育課程，設(shè)置性教育等生理衛(wèi)生課程；高中及大學(xué)要通過艾滋病感染者案例警示教育，促進(jìn)青年學(xué)生樹立正確的性道德和性觀念，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。充分利用共青團(tuán)、青年志愿者、學(xué)生社團(tuán)等組織，調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生參與預(yù)防結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病的積極性，并在資金、場(chǎng)所等方面提供支持。將食品安全、營養(yǎng)和節(jié)約食物知識(shí)（制止餐飲浪費(fèi)、倡導(dǎo)公筷公勺）納入健康教育內(nèi)容，每學(xué)期組織開展一次食品安全專題宣傳教育活動(dòng)。
（三）學(xué)校衛(wèi)生制度落實(shí)行動(dòng)
1、建立學(xué)校衛(wèi)生保障機(jī)制。學(xué)校衛(wèi)生室（保健室）規(guī)范設(shè)置，寄宿制學(xué)校必須設(shè)立衛(wèi)生室，非寄宿制學(xué)校可視學(xué)校規(guī)模設(shè)立衛(wèi)生室或保健室；寄宿制學(xué)校或600名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校應(yīng)至少配備1至2名專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或保健教師，600名學(xué)生以下的非寄宿制學(xué)校應(yīng)配備專職或兼職保健教師；規(guī)模較小的農(nóng)村學(xué)校由縣級(jí)教育、衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌安排，按照就近原則指派醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生工作。各地各校按照《十堰市學(xué)校衛(wèi)生室(保健室)共建工作實(shí)施方案》（十教函〔2020〕38號(hào)）要求，通過“自主招聘、購買服務(wù)、社區(qū)派駐”等多種途徑推進(jìn)校醫(yī)配置工作，解決學(xué)校衛(wèi)生管理和疾病防控工作。
2、落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生管理制度。包括學(xué)生健康管理制度、學(xué)生晨午檢制度、因病缺課登記追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、學(xué)生預(yù)防接種查驗(yàn)證制度、通風(fēng)消毒制度、健康教育制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度、傳染病疫情及相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度。其中，預(yù)防接種證查驗(yàn)工作要納入入托入學(xué)報(bào)名程序。全市義務(wù)教育階段學(xué)生每年開展一次常規(guī)健康體檢，小學(xué)、初中、高中的新生入學(xué)要將結(jié)核菌素實(shí)驗(yàn)（PPD）作為健康體檢必查項(xiàng)目。
3、落實(shí)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健制度。要明確職責(zé)，完善管理制度，包括一日生活制度、營養(yǎng)膳食制度、體檢鍛煉制度、健康檢查制度、疾病預(yù)防制度、衛(wèi)生消毒制度、安全管理制度、健康教育制度、家園聯(lián)系制度及信息統(tǒng)計(jì)制度。兒童入托（園）前要收取健康檢查表和兒童保健手冊(cè)，在園兒童每年定期進(jìn)行健康檢查，并建立健康檔案。
4、規(guī)范傳染病疫情和食品安全突發(fā)事件報(bào)告與處置。當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促、劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀或突發(fā)不明原因死亡時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)（突發(fā)公共衛(wèi)生事件2小時(shí)內(nèi)）向轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)和教育行政部門報(bào)告，并配合衛(wèi)生健康部門依法對(duì)確診學(xué)生進(jìn)行隔離或者醫(yī)學(xué)觀察；配合屬地疾控機(jī)構(gòu)對(duì)疫點(diǎn)開展消毒、疫情調(diào)查和宣傳教育等工作。在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定，采取臨時(shí)停課或暫時(shí)關(guān)閉措施，并配合屬地疾病控制機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校人群進(jìn)行預(yù)防服藥和應(yīng)急預(yù)防接種工作。當(dāng)發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)按照《湖北省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》要求報(bào)告并處置。新冠肺炎疫情期間，各級(jí)各類學(xué)校按照市省、市指揮部疫情防控要求和《高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》工作要求，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，防止學(xué)校發(fā)生聚集性疫情。
（四）食品安全治理提升行動(dòng)
持續(xù)推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，全面消除C級(jí)學(xué)校食堂。落實(shí)食品安全校長負(fù)責(zé)制、食品安全管理制度和突發(fā)事件的應(yīng)急制度，明確食品安全管理人員和每個(gè)崗位的安全職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書；嚴(yán)格落實(shí)食品安全自查制度和從業(yè)人員管理制度，從業(yè)人員要定期進(jìn)行健康體檢，每年參加專業(yè)培訓(xùn)不少于40小時(shí)；嚴(yán)格管控原料采購、加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，加強(qiáng)食品采購儲(chǔ)存，確保索取的進(jìn)貨票據(jù)齊備、有效，確保食品來源正規(guī)、渠道清楚、質(zhì)量可靠，發(fā)現(xiàn)問題可及時(shí)追蹤。根據(jù)《湖北省學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”管理平臺(tái)建設(shè)指南》要求，推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，不斷提升校園食品安全治理能力和水平。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)教育局、衛(wèi)生健康局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)開展健康校園專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作溝通，將健康校園行動(dòng)與“新冠肺炎防控”工作有機(jī)結(jié)合，制訂工作方案和行動(dòng)方案，嚴(yán)格開展自查和督辦檢查、復(fù)查。
（二）強(qiáng)化工作責(zé)任。教育、衛(wèi)生健康和市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門要建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作配合。各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作，并將學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校綜合管理，營造良好的健康校園氛圍；各級(jí)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)學(xué)校健康宣傳教育、疫情規(guī)范處置和相關(guān)衛(wèi)生工作的技術(shù)指導(dǎo)；各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督執(zhí)法。各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任。市教育局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將根據(jù)各級(jí)各類學(xué)校健康校園專項(xiàng)行動(dòng)情況，評(píng)選命名全市“第七批”健康學(xué)校。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為落實(shí)好我市2022年健康校園專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作，市健康校園專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立長效督導(dǎo)檢查機(jī)制，組建聯(lián)合專班，以專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容為重點(diǎn)，抽查駐市高校、市直學(xué)校和各縣市區(qū)學(xué)校。各地根據(jù)屬地管理原則，強(qiáng)化督辦，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好本地學(xué)校衛(wèi)生和食品安全工作，要根據(jù)行動(dòng)方案，查找存在的問題，制定具體的整改措施并立即整改，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（四）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。健康校園專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)《傳染病防治法》《食品安全法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，落實(shí)整改，對(duì)整改不力、工作不到位而引發(fā)突發(fā)性公共衛(wèi)生或食品安全事件的，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任；對(duì)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)措施不力、敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。
