代表您好：
您提出的《關于進一步加強國民精準營養管理的建議》收悉，經商工業和信息化部、市場監管總局，現答復如下：
一、工作現狀和進展情況
人民健康是民族昌盛和國家強盛的重要標志。《“健康中國”2030規劃綱要》指出要提高全民健康素養，著重指出要對重點人群實施營養干預。《國民營養計劃（2017-2030年）》和《健康中國行動（2019-2030年）》提出學生營養改善行動、合理膳食行動等重大專項行動，指出要以人民健康為中心，將營養融入所有健康政策，提高國民營養健康水平。我委高度重視營養工作，不斷加強政策引導，完善營養相關標準體系建設，大力開展營養知識普及行動，不斷規范營養科普知識發布和傳播，加強農村地區和“一老一小”等重點人群營養改善行動，努力提升全民營養健康素養，筑牢健康中國基礎。
二、關于所提建議的答復
（一）關于提升全民營養認識科普強度，更大“范圍”落地科學營養。我委以全民營養周、“5·20”中國學生營養日、全國食品安全宣傳周等年度常規活動為契機，以《中國居民膳食指南（2022）》《國民營養科普叢書》和食品安全營養知識等為核心內容，在全國各地持續開展多種形式的科普宣教活動。大力培養基層營養人才，提升基層營養指導能力，現已在全國范圍內培訓2.5萬余名營養指導員，逐步在學校、食堂、社區等機構發揮作用。積極探索優化工作方法，努力讓知識走進千家萬戶，讓知識“落地”。
（二）關于加強重點人群和特殊人群的營養改善行動。近年來，我委持續組織開展中國居民營養健康狀況監測、營養健康知曉率調查，為制定營養改善政策和膳食指導措施提供科學依據，加強科普宣教精準度。會同教育部、市場監管總局等7部門印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》，持續推動提升農村學生營養狀況。2022年印發《老年營養改善行動》，部署2022-2025年老年營養工作，改善老年人營養健康狀況。編制發布《中國老年人膳食指南（2022）》。聯合中國人口福利基金會等設立“合理膳食促進”基金項目，接受社會資金支持，支持營養改善重點行動實施。印發《臨床營養科建設與管理指南（試行）》，遴選29個省（區、市）共計387家醫院作為臨床營養建設試點單位，指導多地將營養支持納入診療工作，提升營養健康服務能力。
（三）關于建設國家級營養產業研發示范基地，重點關注精準營養等前沿科學。我委高度重視營養健康關鍵技術支撐體系構建，支持地方建設營養創新平臺和營養重點實驗室，建立“16”機制，探索加強國家級營養專業技術機構與高校等的協作，面向不同人群特殊營養需要，加強創新攻關力量。目前已有黑龍江、湖南、廣東等16個省（區、市）開展區域性創新平臺試點建設，江蘇、海南、重慶等11個省（區、市）推動建設22所省級營養重點實驗室。工業和信息化部發布《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》，提出“構建高質量的供給體系”重點任務，作出了圍繞健康需求，大力發展特殊膳食食品、營養強化食品等功能食品的部署。
（四）關于進一步完善行業監管機制。市場監管總局發布《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2022版）》《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》，推進修訂《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》《特殊醫學用途配方食品注冊管理辦法》,指導地方從嚴生產許可，督促落實企業主體責任和“日管控、周排查、月調度”工作機制。我委會同市場監管總局、國家中醫藥局發布《允許保健食品聲稱的保健功能目錄營養素補充劑（2022年版）》，增加了營養素補充劑類保健食品的保健功能釋義。市場監管總局、公安部等七部門聯合開展保健食品行業專項清理整治行動，嚴厲打擊保健食品領域各類違法違規行為，全國各級市場監管部門共檢查生產經營主體300.8萬余家次。集中整治期間，為加強消費者宣傳教育，深入宣傳營養健康知識，舉辦保健食品科普宣傳7.2萬余場次，參加人員1321萬余人次，發放各類宣傳材料1448萬余份。
三、下一步工作目標和計劃
我委將聯合相關部門針對人群營養個性化、精準化需求，進一步完善營養健康相關政策和標準，利用信息化、新媒體等手段，因時、因地、因人開展針對性科普宣教。關注嬰幼兒、青少年、老年人等特殊重點人群的營養改善，深化營養創新平臺和營養重點實驗室建設，利用“16”機制等加強創新協作，充分發揮各方資源與力量，促進科研成果轉化應用。
感謝您對衛生健康工作的關心和支持。
國家衛生健康委
2023年7月26日
