按照落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作部署，諸暨市充分發(fā)揮楓橋經(jīng)驗(yàn)策源地優(yōu)勢，運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”共建共治共享的經(jīng)驗(yàn)，將食品安全屬地包保納入基層綜合治理，構(gòu)建起“一辦一中心三隊(duì)伍”的“楓橋式”包保共同體，進(jìn)一步夯實(shí)基層食品安全工作，確保食品安全風(fēng)險(xiǎn)問題解決在基層、矛盾化解在一線。
一、堅(jiān)持隊(duì)伍融合，建立“楓橋式”基層食品安全包保共同體制度。一是全面融入綜治體系。將屬地食品安全包保制度納入全市綜合治理建設(shè)，包保干部全部入駐23個(gè)鎮(zhèn)街社會(huì)治理中心和515個(gè)村（社）社會(huì)治理工作站，納入網(wǎng)格化管理體系。二是集中處置食安信息。明確“一個(gè)中心管信息”原則，由食安辦設(shè)置專人對接，梳理匯總社會(huì)治理中心的各類食品信息。三是聯(lián)動(dòng)開展基層治理。明確“三支隊(duì)伍聯(lián)合包”要求，基層市場監(jiān)管所、包保干部隊(duì)伍、食安志愿者隊(duì)伍共同落實(shí)對食品安全主體的“監(jiān)管、督導(dǎo)、服務(wù)”工作，定期開展會(huì)商研判、三方督導(dǎo)等聯(lián)合工作，實(shí)現(xiàn)功能集成、治理集效。全市共組建食品安全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍24支，23個(gè)市場監(jiān)管所入駐綜治平臺(tái)，296名鎮(zhèn)街道包保干部、2253名村社包保干部分別入駐鎮(zhèn)社會(huì)治理中心和村社工作站。
二、堅(jiān)持服管融合，探索“楓橋式”基層食品安全包保共治體系。一是創(chuàng)新開展前移服務(wù)。發(fā)揮包保干部熟知各類主體狀況及場所位置的優(yōu)勢，提前掌握生產(chǎn)經(jīng)營主體開辦需求，將現(xiàn)場布局設(shè)計(jì)前移至房屋租賃裝修前，防止場地不符合、布局不規(guī)范等導(dǎo)致出現(xiàn)無法營業(yè)問題，目前已指導(dǎo)餐飲主體619家。二是建立問題發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制。由市場監(jiān)管部門處理的問題在“浙食鏈”系統(tǒng)處置，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門處理的問題在系統(tǒng)外分辦處置，形成雙循環(huán)、雙閉環(huán)的問題處置機(jī)制，截至目前，共發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)問題1107個(gè)、系統(tǒng)外問題367個(gè)，均閉環(huán)處置到位。三是上門開展監(jiān)管服務(wù)。結(jié)合杭州亞運(yùn)、楓橋經(jīng)驗(yàn)紀(jì)念60周年等重大活動(dòng)，開展食品安全“敲門行動(dòng)”和“迎亞運(yùn) 保安全”食品安全質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)，包保干部聯(lián)合監(jiān)管干部、志愿者以進(jìn)村入企、敲門入戶形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控排查，今年來共檢查督導(dǎo)重點(diǎn)食品經(jīng)營單位2580家、配合監(jiān)管部門排查處置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1020個(gè)。
三、堅(jiān)持學(xué)貫融合，打造“楓橋式”基層食品安全包保共學(xué)模式。一方面，在社會(huì)服務(wù)中心開設(shè)“食品安全”共學(xué)課堂，定期為包保干部、食品安全志愿者開展食品安全包保、監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。共學(xué)課堂基礎(chǔ)上，通過“包共體”座談、工作群收集等形式，采集包保干部督導(dǎo)中遇到的問題，增設(shè)“跟著監(jiān)管干部查”“走進(jìn)登記窗口辦”“隨著主體負(fù)責(zé)人定（食品安全制度、風(fēng)險(xiǎn)防控清單）”等食安選修課，由包保干部根據(jù)自身需求選修選學(xué)，不斷提高包保督導(dǎo)能力，截至目前已累計(jì)開展常規(guī)培訓(xùn)27次，選修課堂9堂，受訓(xùn)包保干部、志愿者達(dá)3300余人次。另一方面，依托“楓橋經(jīng)驗(yàn)”參觀點(diǎn)輻射宣傳優(yōu)勢，在周邊公園、道路設(shè)置食品安全宣教點(diǎn)，宣傳展示習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全重要論述、屬地食品安全責(zé)任體系架構(gòu)、包保干部組成、食品安全總體情況和食品安全科普知識(shí)，輻射宣貫人員達(dá)20余萬人次。
