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食育從概念到行動(dòng)——“反食品浪費(fèi)法”背后的文化思考 

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-06-15  來(lái)源:北京學(xué)習(xí)平臺(tái)  作者:劉曉潔
核心提示:近日,由中科院地理所的劉曉潔博士在學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)上發(fā)表的一篇《食育從概念到行動(dòng)——“反食品浪費(fèi)法”背后的文化思考》文章,主要是從立法背后的思考——傳統(tǒng)飲食文化剖析、立法保障下的新路徑——食育、立法保障下的新機(jī)制——以食育為抓手,構(gòu)建多主體聯(lián)合機(jī)制這三大方面講述了“反食品浪費(fèi)法”背后的文化思考。
    2021年4月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》(以下簡(jiǎn)稱《反食品浪費(fèi)法》)。《反食品浪費(fèi)法》直擊“講排場(chǎng)、好面子”飲食陋習(xí),聚焦食物生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸、終端消費(fèi)的全過程,及時(shí)、精準(zhǔn)地將道德層面的要求上升至法律規(guī)范,大力弘揚(yáng)我國(guó)傳統(tǒng)飲食文化中的勤儉節(jié)約理念,促進(jìn)公民綠色文明消費(fèi)。作為一部軟法,一方面,這部法律兼具制度意義與實(shí)質(zhì)意義,即更少?gòu)?qiáng)制、更多協(xié)商、更重引導(dǎo),意味著多元主體參與的社會(huì)共治模式與協(xié)商機(jī)制,以食物消費(fèi)為代表指明現(xiàn)代公共治理新方向;另一方面,這部法律不是目的,是在優(yōu)秀傳統(tǒng)飲食文化與社會(huì)時(shí)代發(fā)展新要求的基礎(chǔ)上,為公眾科學(xué)膳食、文明就餐的美好生活需要提供有效的制度保障,引導(dǎo)公眾加強(qiáng)自律、樹立正確的飲食消費(fèi)觀念,在全社會(huì)營(yíng)造勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。
    立法背后的思考:傳統(tǒng)飲食文化剖析
    民以食為天,食物在人類社會(huì)進(jìn)步過程中發(fā)揮著不可替代的作用。人依賴食物生存,獲取能量與營(yíng)養(yǎng);人以食物為載體,將家庭、宗教、性別、族群、國(guó)家等一系列社會(huì)文化要素連接起來(lái),食物兼具的社會(huì)、文化與生態(tài)屬性逐步凸顯出來(lái)。人與食物的關(guān)系在社會(huì)發(fā)展中不斷延伸,而食物在構(gòu)建社會(huì)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、承載并傳遞特定人類文明發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
    隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活水平不斷提高,食物支出在城鄉(xiāng)居民可支配收入中比重越來(lái)越低;傳統(tǒng)飲食文化中勤儉節(jié)約、愛惜食物等優(yōu)良傳統(tǒng)逐步被忽視,畸形的飲食文化理念日漸凸顯。一方面,是“講排場(chǎng)”的畸形飲食文化理念。我國(guó)古代飲食,在某些特定環(huán)境中往往與權(quán)力相掛鉤,是身份、面子、甚至權(quán)力的體現(xiàn)。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),餐桌上講排場(chǎng)、愛面子的陋習(xí)卻已成頑疾一直延續(xù),以豐盛為好客,以儉樸為不禮,逐漸成為待客標(biāo)準(zhǔn)。以婚宴為例,在我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗中,婚宴是彰顯經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位的重要場(chǎng)所,講面子、有排場(chǎng)成為婚宴的必備元素,婚宴多選用套餐,菜品數(shù)量足、菜式豐富多樣,每桌花費(fèi)從幾百元到數(shù)千元不等;隨著婚宴花費(fèi)的增加,產(chǎn)生的浪費(fèi)量也隨之增加。另一方面,是“過度吃喝”的畸形飲食文化理念。部分公眾膳食觀念不合理、膳食行為不科學(xué),導(dǎo)致出現(xiàn)盲從、無(wú)度、不理性的飲食消費(fèi)行為,造成不必要的食物浪費(fèi)與額外的身體負(fù)擔(dān),帶來(lái)巨大的環(huán)境壓力與健康風(fēng)險(xiǎn)。
    立法保障下的新路徑:食育
    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中,個(gè)人飲食習(xí)慣的養(yǎng)成源自家庭、源自母親的飯菜,這幾乎成為終生偏好的口味和記憶,成為影響一生飲食習(xí)慣的重要因素,攝取食物似乎成為無(wú)需刻意學(xué)習(xí)的事情。然而,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,我們經(jīng)歷饑餓、溫飽時(shí)代,快步跨入飽食時(shí)代,過去饑餓和溫飽時(shí)代的飲食經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣,已經(jīng)無(wú)法在物質(zhì)極大豐富的當(dāng)下繼續(xù)實(shí)踐,傳統(tǒng)飲食習(xí)性的培養(yǎng)方式在當(dāng)代遇到諸多問題與挑戰(zhàn)。人與食物關(guān)系不再是簡(jiǎn)單的“吃與被吃”,需要掌握和飲食相關(guān)的知識(shí)與技能、加強(qiáng)人與食物之間的情感紐帶,亟需綜合性、系統(tǒng)性的飲食相關(guān)教育進(jìn)行規(guī)范。
    國(guó)內(nèi)營(yíng)養(yǎng)與食品等領(lǐng)域?qū)<曳e極倡導(dǎo)和推動(dòng)“食育”。“食育”就是培養(yǎng)獲取與辨別食物、了解食物營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、養(yǎng)成科學(xué)飲食習(xí)慣,并以具體食物為載體進(jìn)行道德、文化、營(yíng)養(yǎng)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的引導(dǎo)與培養(yǎng)的教育。食育是通過“食”的相關(guān)科學(xué)知識(shí)和傳統(tǒng)文化教育,將信息灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),賦予公眾自主健康生活的能力。我國(guó)傳統(tǒng)飲食文化注重以食育人,廣為流傳的“鋤禾日當(dāng)午,汗滴禾下土。誰(shuí)知盤中餐,粒粒皆辛苦”,是我國(guó)古代樸素食育思想的記錄與蘊(yùn)蓄,被納入小學(xué)語(yǔ)文課本,成為我國(guó)幾代人的第一堂食育課。
    我國(guó)現(xiàn)代食育主要表現(xiàn)為四個(gè)特征:第一,科學(xué)性。食育涉及多學(xué)科的知識(shí)和技能,以營(yíng)養(yǎng)學(xué)、農(nóng)學(xué)、地理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科為支撐。第二,系統(tǒng)性。食育涉及知識(shí)、技能、文化、觀念等多個(gè)方面,工作范疇涉及教育、宣傳、財(cái)政等多部門,是一項(xiàng)需要政府、學(xué)校、企業(yè)等多主體協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程。第三,動(dòng)態(tài)性。食育相關(guān)知識(shí)和理念不斷更新,需要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、傳承與發(fā)展的關(guān)系。第四,差異性。不同區(qū)域、不同民族、不同年齡存在較大的差異性,需要充分考慮其特點(diǎn),因材施教。例如,學(xué)校開展的食育實(shí)操課程——教孩子做一道家鄉(xiāng)菜。這堂課不是簡(jiǎn)單地教一道菜,菜品只是一個(gè)載體,而是一個(gè)融和了飲食文化教育、綠色健康生活方式養(yǎng)成、烹飪技能培養(yǎng)的完整體系。更為重要的是,通過參與勞動(dòng)和體驗(yàn),讓孩子們與食物之間建立情感聯(lián)系,珍惜食物、熱愛大自然,感恩食物的饋贈(zèng)者。課程實(shí)施內(nèi)容既包括甄選食材、烹飪的技能、家鄉(xiāng)菜背后的文化等,又包括營(yíng)養(yǎng)健康、環(huán)保、安全操作等知識(shí),是一個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)體系,需要老師具備一定的專業(yè)背景,確保整個(gè)講授過程的科學(xué)性。同時(shí),需要結(jié)合最新的營(yíng)養(yǎng)膳食指南,講授減鹽、減油、減糖的意義,新冠肺炎疫情影響下增強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)和行動(dòng),這個(gè)過程充分體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)性特征。
    立法保障下的新機(jī)制:以食育為抓手,構(gòu)建多主體聯(lián)合機(jī)制
    《反食品浪費(fèi)法》為“餐桌革命”提供了必要的制度保障與有力支撐,推動(dòng)全社會(huì)范圍內(nèi)形成合理飲食、進(jìn)步文明、健康中國(guó)的“新食尚”。食育是對(duì)全民教育和學(xué)習(xí)過程的有效補(bǔ)充,是將公眾合理膳食、綠色消費(fèi)、健康生活關(guān)口前移的有效途徑。在厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)食品浪費(fèi)的大背景下,亟需在立法的保障下,以食育為抓手,構(gòu)建多元主體下的社會(huì)共治網(wǎng)絡(luò)。
    第一,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建多主體聯(lián)合機(jī)制。食育涉及教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化等多方面,應(yīng)由相關(guān)部門牽頭,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃與實(shí)施方案,明確食育不同階段的目標(biāo)、任務(wù)與實(shí)施路徑等,明晰各部門、各主體的責(zé)任,逐步構(gòu)建多層級(jí)、多主體聯(lián)合共建的體制機(jī)制。聚焦健康建設(shè)的突出問題,在相關(guān)部門中創(chuàng)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建協(xié)同治理體系,探索符合中國(guó)國(guó)情、科學(xué)有效的食育建設(shè)體制機(jī)制。
    第二,重視傳統(tǒng)文化傳承,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。深度挖掘傳統(tǒng)飲食文化的精髓,與現(xiàn)代飲食文明新風(fēng)尚相結(jié)合,建立傳統(tǒng)飲食文化官方宣傳平臺(tái)和渠道,增強(qiáng)傳統(tǒng)飲食文化的民族自信。應(yīng)將杜絕餐飲浪費(fèi)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)飲食文化傳統(tǒng)等作為黨組織生活的重要內(nèi)容,組織形式多樣、生動(dòng)活潑、參與度強(qiáng)的宣傳活動(dòng),使黨員干部成為杜絕餐飲浪費(fèi)、傳統(tǒng)文化傳承的標(biāo)兵,為杜絕餐飲浪費(fèi)做示范,同時(shí)帶頭監(jiān)督一切餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象,逐步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。以婚宴為例,鼓勵(lì)婚事從簡(jiǎn),包括簡(jiǎn)化現(xiàn)有的婚禮儀式、取消不文明的陋習(xí)、拒絕大操大辦和奢侈浪費(fèi)等。從多方面宣傳移風(fēng)易俗,引導(dǎo)主流價(jià)值觀。讓大家從心底認(rèn)識(shí)到,低調(diào)、不浪費(fèi)的婚宴更能顯現(xiàn)出家庭的教養(yǎng)和文化底蘊(yùn),推動(dòng)和引導(dǎo)婚宴從“愛面子”向“重文明”轉(zhuǎn)變、由“講排場(chǎng)”向“求健康”轉(zhuǎn)變。
    第三,以校園為重點(diǎn),家校聯(lián)合推進(jìn)。食育面向各年齡段和不同人群,尤其是行為和習(xí)慣正在養(yǎng)成的兒童群體,可以作為德育、智育、美育等的延伸。充分通過課堂宣講、農(nóng)林體驗(yàn)、營(yíng)養(yǎng)餐教育、實(shí)操等多種途徑,強(qiáng)化傳承優(yōu)秀飲食文化意識(shí),將食育與勞動(dòng)教育、美育等有機(jī)結(jié)合,融入已有教學(xué)體系,促進(jìn)校園食育的常態(tài)化。采用線上線下相結(jié)合的方式,由淺入深、循序漸進(jìn)、長(zhǎng)期持續(xù)向家長(zhǎng)群體普及食育知識(shí),擴(kuò)大食育的影響力,并促使學(xué)生發(fā)揮橋梁作用,形成家校教育合力,不斷拓寬共建內(nèi)容,鞏固建設(shè)效果。例如,2017年在北京舉行的減少食物浪費(fèi)校園科普活動(dòng)中,我們引導(dǎo)孩子們?nèi)ビ^察、思考身邊的浪費(fèi)行為,討論如何更好地減少浪費(fèi)。隨后發(fā)現(xiàn),孩子們中午會(huì)通過主動(dòng)少要米飯、及時(shí)分享等行動(dòng)減少浪費(fèi);同時(shí),他們回家與大人們分享,認(rèn)真分析自己家里的浪費(fèi)問題,分享課堂上學(xué)會(huì)的小妙招。孩子們成為文明消費(fèi)行為的踐行者和引領(lǐng)者,切實(shí)實(shí)現(xiàn)小手拉大手的互動(dòng)效應(yīng)。
    第四,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和經(jīng)驗(yàn)推廣,以點(diǎn)帶面有序推進(jìn)。由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭、龍頭企業(yè)引領(lǐng),對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”在杜絕餐飲浪費(fèi)取得的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提升,在此基礎(chǔ)上聯(lián)合制定標(biāo)準(zhǔn),包括重量標(biāo)識(shí)、小份餐和常規(guī)餐(每份最大量)的標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞前廳、后廚不同環(huán)節(jié)減少浪費(fèi)的措施、經(jīng)驗(yàn)等組織相關(guān)培訓(xùn),提供專家咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等服務(wù);推動(dòng)示范店和示范區(qū)建設(shè),擇優(yōu)命名一批“減少浪費(fèi)示范店”,打造標(biāo)準(zhǔn)化示范樣板,利用線上和線下積極推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成果,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面。
    全社會(huì)食品可持續(xù)消費(fèi)行為的建立是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。今年5月底,《北京市反食品浪費(fèi)規(guī)定》頒布實(shí)施,以法律法規(guī)的頒布實(shí)施為契機(jī)和制度保障,將食育從概念落實(shí)為具體的行動(dòng)方案,必將有力推動(dòng)新時(shí)代餐桌文明和新風(fēng)尚建設(shè),助力可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
 
 

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